Kể từ Chiến tranh thế giới thứ hai, đã có nhiều loại liên kết kinh tế trong nền kinh tế thế giới. Trong đó Liên minh châu Âu (Cộng đồng châu Âu cũ – EU) là liên kết kinh tế sớm nhất và hiệu quả nhất. Bài báo xoay quanh vấn đề liên quan đến Liên minh châu Âu (EU).

1. Liên minh Châu Âu (EU) là gì?

Liên minh châu Âu (EU) là một tổ chức liên chính phủ của các nước châu Âu. Từ 6 thành viên ban đầu, hiện có 28 quốc gia thành viên.

Bạn Đang Xem: Liên minh Châu Âu (EU) là gì? Tìm hiểu về các tổ chức thuộc Liên minh Châu Âu (EU)

Liên minh được thành lập với tên hiện tại theo Hiệp ước Liên minh châu Âu năm 1992, thường được gọi là Hiệp ước Maastricht. Tuy nhiên, nhiều khía cạnh của Liên minh châu Âu có trước nó, kể từ những năm 1950, thông qua một loạt các tổ chức tiền thân.

Liên minh châu Âu (EU) có trụ sở chính tại thủ đô Brussels của Bỉ. Trước ngày 1 tháng 11 năm 1993, tổ chức này được gọi là Cộng đồng châu Âu (EC).

2. Liên minh châu Âu (EU) bao gồm bao nhiêu thành viên?

Lịch sử của Liên minh châu Âu bắt nguồn từ Thế chiến II. Ý tưởng về hội nhập châu Âu được coi là giúp ngăn chặn sự giết chóc và hủy diệt xảy ra lần nữa. Chính Bộ trưởng Ngoại giao Pháp Robert Schuman đã lần đầu tiên nêu ra ý tưởng và đề xuất trong một bài phát biểu nổi tiếng vào ngày 9 tháng 5 năm 1950. Cùng ngày này hiện được coi là ngày thành lập EU và được tổ chức hàng năm là Ngày châu Âu. Ban đầu, EU bao gồm 6 quốc gia thành viên: Bỉ, Đức, Ý, Luxembourg, Pháp và Hà Lan. Năm 1973, nó được tăng lên 9 quốc gia thành viên. Năm 1981, nó tăng lên 10. Năm 1986, nó tăng lên 12. Năm 1995, nó tăng lên 15. Năm 2004, nó tăng lên 25. Năm 2007, nó tăng lên 27.

Sau đây là danh sách 27 quốc gia thành viên của Liên minh châu Âu được xếp hạng theo năm gia nhập:

1957: Bỉ, Đức, Ý, Luxembourg, Pháp, Hà Lan

1973: Đan Mạch, Ireland, Anh

1981: Hy Lạp

1986: Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha

1995: Áo, Phần Lan, Thụy Điển

05/01/2004: Séc, Hungary, Ba Lan, Slovak, Slovenia, Litva, Latvia, Estonia, Malta, Síp

Ngày 1 tháng 1 năm 2007: Romania, Bulgaria.

Hiện tại, EU có diện tích 4.422.773 km² với dân số 492,9 triệu người (2006); với tổng GDP là 11,6 nghìn tỷ euro (~ 15,7 nghìn tỷ đô la) trong năm 2007. Hầu hết các nước châu Âu đã là thành viên của Liên minh châu Âu.

Vẫn còn 22 quốc gia bao gồm Albania, Andorra, Armenia, Azerbaijan, Belarus, Bosnia & Herzegovina, Croatia, Georgia, Iceland, Liechtenstein, Macedonia, Moldova, Monaco, Montenegro, Na Uy, Nga, San Marino, Serbia, Thổ Nhĩ Kỳ, Thụy Sĩ, Ukraine và Vatican chưa gia nhập Liên minh châu Âu.

3. Quá trình thành lập Liên minh châu Âu (EU)

Hiệp ước Paris

Hiệp ước Paris (1951) đã dẫn đến việc thành lập Cộng đồng Than thép châu Âu (ECSC).,,

Hiệp ước Rome

Hiệp ước Rome (1957) đã dẫn đến việc thành lập Cộng đồng nguyên tử (Euratom) và thành lập Cộng đồng Kinh tế Châu Âu (EEC).

Hội đồng châu Âu

Từ năm 1967, cơ quan quản lý của các cộng đồng trên đã được hợp nhất và gọi là Hội đồng châu Âu.

Thị trường đơn châu Âu

Năm 1987, EU bắt đầu thực hiện kế hoạch xây dựng “Thị trường nội địa thống nhất châu Âu”.

Hiệp ước Maastricht

Xem Thêm : Vốn lưu động là gì? Ý nghĩa của vốn lưu động đối với doanh nghiệp

Hiệp ước Liên minh châu Âu, còn được gọi là Hiệp ước Maastricht, được ký kết vào tháng 1991 năm XNUMX tại Maastricht Hà Lan (với sự cho phép của sử sách các quốc gia), nhằm mục đích:

Thành lập một liên minh kinh tế và tiền tệ vào cuối những năm 1990, với một đơn vị tiền tệ chung và một ngân hàng trung ương độc lập,

Thành lập một liên minh chính trị bao gồm việc thực hiện một chính sách an ninh và đối ngoại chung để hướng tới một chính sách quốc phòng chung, tăng cường hợp tác về cảnh sát và pháp quyền.

Hiệp ước này đánh dấu một bước ngoặt trong quá trình thống nhất châu Âu.

Liên minh chính trị

– Tất cả công dân của các quốc gia thành viên đều có quyền tự do đi lại và cư trú trên lãnh thổ của các quốc gia thành viên.

Có quyền bỏ phiếu ủng hộ và ứng cử vào chính quyền địa phương và Nghị viện châu Âu ở bất kỳ quốc gia thành viên nào mà họ cư trú.

– Thực hiện chính sách đối ngoại, an ninh chung trên cơ sở hợp tác liên Chính phủ với nguyên tắc nhất trí đảm bảo chủ quyền quốc gia trong lĩnh vực này.

– Tăng cường quyền lực của Nghị viện châu Âu.

– Mở rộng quyền lợi của Cộng đồng trong một số lĩnh vực như môi trường, vì vậyciety, nghiên cứu…

– Phối hợp hoạt động tư pháp, thực hiện các chính sách chung về nhập cư, quyền cư trú và thị thực.

Liên minh kinh tế và tiền tệ

Nó được chia thành 3 giai đoạn, từ ngày 1 tháng 7 năm 1990 đến ngày 1 tháng 1 năm 1999, và kết thúc bằng việc giải thể Viện Tiền tệ Châu Âu, thành lập Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB).

Các điều kiện để tham gia liên minh kinh tế và tiền tệ (còn được gọi là tiêu chí hội nhập) là:

– Lạm phát thấp, không vượt quá 1,5% so với mức trung bình của 3 quốc gia có lạm phát thấp nhất;

– Bội chi ngân sách không quá 3% GDP;

– Nợ nhà nước dưới 60% GDP và biên độ biến động tỷ giá hối đoái giữa các đồng tiền ổn định trong hai năm theo cơ chế chuyển đổi (ERM);

– Lãi suất (tính theo lãi suất công khai có kỳ hạn từ 10 năm trở lên) không quá 2% so với trung bình của 3 quốc gia có lãi suất thấp nhất.

Kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2002, đồng Euro đã chính thức được lưu hành tại 12 quốc gia thành viên (còn được gọi là khu vực đồng Euro) bao gồm Pháp, Đức, Áo, Bỉ, Phần Lan, Ireland, Ý, Luxembourg, Hà Lan, Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha; các quốc gia bên lề là Anh, Đan Mạch và Thụy Điển. Hiện tại, đồng euro có tỷ giá hối đoái cao hơn đồng đô la Mỹ.

Hiệp ước Amsterdam

Hiệp ước Amsterdam (còn được gọi là Hiệp ước Maastricht sửa đổi, được ký kết vào ngày 2 tháng 10 năm 1997 tại Amsterdam) đã thực hiện một số sửa đổi và bổ sung trong một số lĩnh vực chính như:

1. Quyền cơ bản, không phân biệt đối xử;

2. Tư pháp và trong nước;

3. Chính sách xã hội, việc làm;

Xem Thêm : Thị thực là gì? Việt Nam miễn thị thực cho ai?

4. Chính sách đối ngoại và an ninh chung.

Hiệp định Schengen

Ngày 19 tháng 6 năm 1990, Hiệp định Schengen đã được thống nhất. Ngày 27 tháng 11 năm 1990, 6 quốc gia Pháp, Đức, Luxembourg, Bỉ, Hà Lan và Ý chính thức ký kết Hiệp định Schengen. Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha ký hợp đồng vào ngày 25 tháng 6 năm 1991. Ngày 26 tháng 3 năm 1995, hiệp ước có hiệu lực tại 7 quốc gia thành viên. Hiệp ước quy định quyền tự do đi lại của công dân các quốc gia thành viên. Đối với công dân nước ngoài, chỉ cần 1 trong số 9 quốc gia đi lại trong toàn bộ khu vực Schengen. Hiện tại, 14 trong số 25 quốc gia thành viên EU đã gia nhập khu vực Schengen (ngoại trừ Vương quốc Anh).

Hiệp ước Nice

Hiệp ước Nice (11 tháng 12 năm 2000) tập trung vào cải cách thể chế để chào đón các thành viên mới đồng thời tăng cường vai trò của Nghị viện châu Âu, thành lập Lực lượng phản ứng nhanh (RRF).

Theo luật của EU, Hiệp ước Nice cần được quốc hội của tất cả các quốc gia thành viên phê chuẩn để có hiệu lực. Hiện tại, quá trình này đang được tiến hành trong các quốc gia thành viên.

4. Cơ cấu tổ chức của Liên minh châu Âu (EU)

EU có bốn cơ quan chính:

Hội đồng Bộ trưởng

Chịu trách nhiệm quyết định các chính sách lớn của EU, bao gồm các Bộ trưởng đại diện cho các thành viên. Các quốc gia luân phiên làm Tổng thống trong nhiệm kỳ 6 tháng. Hỗ trợ Hội đồng là Ủy ban Đại diện Thường trực và Ban Thư ký Chung.

Kể từ năm 1975, các nguyên thủ quốc gia, hoặc người đứng đầu chính phủ, bộ trưởng ngoại giao, chủ tịch và phó chủ tịch Ủy ban châu Âu đã tổ chức các cuộc họp thường kỳ để quyết định các vấn đề lớn của EU. Cơ chế này được gọi là Hội đồng châu Âu hoặc Hội nghị thượng đỉnh EU.

Hội đồng Bộ trưởng là cơ quan quản lý tối cao của Liên minh châu Âu.

Ủy ban châu Âu

Là một cơ quan hành pháp gồm 20 thành viên, nhiệm kỳ 5 năm được các chính phủ nhất trí bổ nhiệm và chỉ bị bãi nhiệm với sự đồng ý nhất trí của Nghị viện châu Âu. Tổng thống hiện tại là Romano Prodi, cựu Thủ tướng Ý (được bầu tại cuộc họp Thượng đỉnh EU bất thường ngày 23 tháng 3 năm 1999 tại Berlin). Dưới các ủy viên là Tổng giám đốc phụ trách từng vấn đề, từng khu vực.

Nghị viện châu Âu

Có 732 nghị sĩ, với nhiệm kỳ 5 năm, được bầu theo nguyên tắc phổ thông đầu phiếu. Trong Quốc hội, các nghị sĩ ngồi trong các nhóm chính trị khác nhau, không phải theo quốc tịch.

Nhiệm vụ: thông qua ngân sách, cùng với Hội đồng châu Âu để quyết định trong một số lĩnh vực, kiểm tra và giám sát việc thực hiện các chính sách của EU, có quyền bãi nhiệm các vị trí của các Ủy viên châu Âu.

Tòa án Công lý Châu Âu

Có trụ sở tại Luxembourg, bao gồm 15 thẩm phán và 9 giáo sư, được bổ nhiệm bởi các chính phủ, với nhiệm kỳ 6 năm. Tòa án có vai trò độc lập, có quyền bác bỏ các quy định của các tổ chức của Ủy ban châu Âu và các văn phòng chính phủ nếu được coi là không phù hợp với luật pháp EU.

5. Mục đích của Liên minh Châu Âu (EU)

Mục đích của Liên minh châu Âu là thiết lập và hoàn thiện thị trường nội bộ thống nhất thông qua việc phát hành một loại tiền tệ thống nhất nhằm loại bỏ hàng rào thuế quan giữa các quốc gia thành viên xây dựng một hàng rào thuế quan thống nhất đối với hàng hóa nhập khẩu từ bên ngoài. loại bỏ các hạn chế đối với sự di chuyển tự do của hàng hóa và dịch vụ năng động vốn lao động … nhằm tăng cường hợp tác và liên kết giữa các quốc gia thành viên để xây dựng châu Âu trở thành một cực mạnh trong nền kinh tế thế giới. Để đạt được mục tiêu này, EU có một hệ thống thể chế để lập kế hoạch, quản lý và giám sát. Hệ thống này bao gồm năm cơ quan chính của Ủy ban châu Âu, Hội đồng châu Âu, Nghị viện châu Âu, Tòa án Công lý châu Âu và Tòa án thống đốc cùng với các bộ phận hỗ trợ cho các cơ quan trên như Ủy ban Kinh tế và Xã hội và Ủy ban Khu vực.

6. Một số thách thức mà Liên minh châu Âu phải đối mặt

Phải thấy rằng Liên minh châu Âu hiện đang phải đối mặt với rất nhiều thách thức. Về mặt xã hội, tỷ lệ thất nghiệp của EU vẫn ở mức cao. Cao nhất là Tây Ban Nha – 14.9%, thấp nhất là Luxembua – 2.2% và số người thất nghiệp của EU đã lên tới 15 triệu người hiện nay.

Bên cạnh đó, đồng euro cũng đã chịu nhiều sóng gió. Sự mất giá liên tục của đồng euro trong vài tháng qua đã khiến nhiều nhà kinh tế châu Âu lo lắng. Nếu, vào thời điểm đồng euro ra đời (ngày 1 tháng 1 năm 1999), các nhà lãnh đạo EU lo ngại rằng một “đồng euro mạnh” (1 đô la = 0,84 euro) sẽ gây tổn hại cho các nền kinh tế châu Âu, đặc biệt là tình hình xuất khẩu của nó, thì giờ đây họ phải đối mặt với tình huống ngược lại là “đồng euro yếu – trong những tháng qua, đồng euro đã liên tục bị mất”. giá trị so với đồng đô la (tính đến giữa tháng 9 năm 2000, đồng euro đã mất 27% giá trị. Tình trạng này sẽ khuyến khích xuất khẩu của EU, nhưng về lâu dài, nếu Ngân hàng Trung ương châu Âu không có chính sách tiền tệ phù hợp để chấm dứt nó, năng suất của các doanh nghiệp ở châu Âu sẽ bị giảm và các chính phủ sẽ phải ngừng cải cách cơ cấu ở mỗi quốc gia.

Mới đây, vào ngày 18/10, kết quả cuộc trưng cầu dân ý ở Đan Mạch để xem liệu người dân Đan Mạch có sẵn sàng gia nhập khu vực đồng euro hay không, thực sự nằm ngoài mong muốn của các nhà lãnh đạo EU với 53,1% những người không ủng hộ so với 46,9% người ủng hộ. Mặc dù đây chỉ là ý kiến của người dân Đan Mạch chứ không phải của toàn bộ châu Âu, nhưng kết quả này đã phần nào làm lung lay ý chí của người dân châu Âu và điều này cũng cho thấy người dân châu Âu vẫn chưa hoàn toàn tin tưởng vào đồng euro.

Theo các nhà nghiên cứu, ngoài việc đối mặt với một số khó khăn về kinh tế – xã hội như đã đề cập ở trên, Liên minh châu Âu hiện đang phải đối mặt với 3 thách thức lớn sau: vấn đề mở rộng Liên minh, cải cách thể chế và vấn đề xây dựng chính sách an ninh quốc phòng chung.

Minh KHuê Law (nhà sưu tập & biên tập)

Nguồn: https://luatthienminh.com.vn
Danh mục: Luật Hỏi Đáp