Lực lượng 141 là gì? Quyền hạn và nhiệm vụ của lực lượng 141? Lực lượng 141 hoạt động như thế nào? Cảnh sát 141 có bị xử lý vi phạm giao thông không?

Trong các hoạt động giữ gìn trật tự xã hội, bảo đảm an toàn xã hội và an toàn giao thông, vai trò của cơ quan công an được thể hiện rõ trong từng lĩnh vực cụ thể, đặc biệt là đối với lĩnh vực giao thông đường bộ. Thông thường, hoạt động này sẽ do cảnh sát giao thông quản lý và kiểm soát, nhưng tại các thành phố lớn, do điều kiện giao thông diễn biến phức tạp với số lượng người tham gia đông nên đòi hỏi sự phối hợp giữa các lực lượng để ứng phó triệt để với việc kiểm tra trật tự, an toàn giao thông. Một trong những lực lượng tiêu biểu do Công an thành phố Hà Nội thành lập là lực lượng 141.

Bạn Đang Xem: 141 là gì? Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của lực lượng 141?

Cơ sở pháp lý:

Nghị định 27/2010/NĐ-CP quy định việc huy động lực lượng Công an khác và Công an cấp xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong trường hợp cần thiết.

Thông tư 47/2011/TT-BCA hướng dẫn Nghị định 27/2010/NĐ-CP quy định việc huy động lực lượng Công an khác và Công an cấp xã phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong trường hợp cần thiết do Bộ Công an ban hành.

Hotline tư vấn pháp luật trực tuyến 24/7: 1900.6568

1. Lực lượng 141 là gì?

Đầu năm 2011, tình hình hoạt động phạm tội và vi phạm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn thành phố Hà Nội có diễn biến phức tạp, nhất là tình hình phạm tội hình sự, thành lập tổ, tỏ ra coi thường pháp luật, nhiều đối tượng mang theo vũ khí quân dụng, dao, kiếm, dụng cụ hỗ trợ giao thông, khi xảy ra va chạm, sẵn sàng sử dụng vũ khí để đuổi theo, đâm, chém nhau công khai. Điều này đã gây ra sự lo lắng và bất ổn trong nhân dân.

Ngoài ra, tội phạm chống lại những người đang thi hành công vụ, đặc biệt là đối với lực lượng cảnh sát khi làm nhiệm vụ, gia tăng, và có một số trường hợp nghiêm trọng gây ra sự tức giận của công chúng.

Trước tình hình đó, Ban Thường vụ Đảng ủy, Tổng cục Công an thành phố Hà Wat nhất trí chủ trường phải có biện pháp mạnh mẽ, đồng bộ, quyết liệt để giải quyết. Đặc biệt, việc thực hiện Kế hoạch số 141/KH-CAHN-PV11, với việc thành lập Tổ công tác 141, đây là tổ hợp giữa cảnh sát giao thông, cảnh sát cơ động, cảnh sát hình sự, cảnh sát ma túy, theo quy định tại Nghị định 27/2010/NĐ-CP.

Để được huy động có hiệu lực 141, cán bộ, chiến sĩ, công an xã được điều động phối hợp với Cảnh sát giao thông đường bộ tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ phải được huấn luyện và nắm vững các quy định của Luật Giao thông đường bộ, Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và quá trình tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ.

Lực lượng 141 là một tính năng độc đáo của thủ đô, đóng vai trò vô cùng quan trọng trong việc duy trì trật tự an ninh và an toàn giao thông. Sự hiện diện của các lực lượng giải pháp chủ động, sáng tạo và hiệu quả, đặc biệt là sự xuất hiện ở tất cả các vùng của Hà Nội, sẵn sàng trấn áp tội phạm, bảo vệ an ninh đô thị đầy đủ, toàn diện.

Lực lượng 141 hoạt động tại một số địa điểm và thực hiện kiểm tra, tuần tra, phát hiện và xử lý vi phạm. Đồng phục của số 141 không phải là đồng phục, tùy thuộc vào lực lượng cụ thể, trong đó, chỉ có cảnh sát hình sự, cảnh sát ma túy có thể mặc quần áo dân sự chứ không phải đồng phục quân đội như cảnh sát cơ động hoặc cảnh sát giao thông.

2. Quyền hạn và nhiệm vụ của lực lượng 141:

Lực lượng 141 có nhiệm vụ trọng tâm là bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội nói chung và trật tự, an toàn giao thông nói riêng; đáp ứng yêu cầu phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trên tuyết giao thông. Các nhiệm vụ cụ thể được ghi nhận tại Điều 6, Điều 7 Thông tư 47/2011/TT-BCA, theo đó, nhiệm vụ được xác định theo từng lực lượng:

Xem Thêm : Vi phạm kỷ luật là gì? Lợi ích và hình thức xử lý kỷ luật?

Đối với Cảnh sát giao thông đường bộ:

– Xây dựng kế hoạch tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

– Chỉ đạo, điều hành và tổ chức tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông.

– Xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền.

Đối với lực lượng Công an và Công an xã khác:

– Bố trí lực lượng tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông theo kế hoạch.

– Thống kê, báo cáo về các trường hợp, hành vi vi phạm pháp luật, tai nạn giao thông đường bộ; kết quả tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông đường bộ theo quy hoạch.

– Trường hợp không có lực lượng cảnh sát giao thông, lực lượng Công an khác và Công an cấp xã thực hiện tuần tra, kiểm soát accothực hiện kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

– Lực lượng Công an cấp xã chỉ được tuần tra, kiểm soát trên đường liên xã, liên thôn trên địa bàn quản lý và xử lý các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông sau đây: điều khiển xe gắn máy, xe gắn máy không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, chở hàng cồng kềnh; đỗ xe trên lòng đường trái quy định; điều khiển xe chạy quá tốc độ, lạng lách, đánh võng, tháo ống xả, không có gương chiếu hậu hoặc chưa đủ tuổi điều khiển xe theo quy định của pháp luật và vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ như chợ gầm đường, lấn chiếm hành lang an toàn giao thông. Nghiêm cấm Công an xã dừng xe, kiểm soát trên quốc lộ, đường tỉnh.

Về nguyên tắc: Các lực lượng Công an khác và Công an cấp xã tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ và Cảnh sát giao thông đường bộ phải chấp hành đúng phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, chịu sự kiểm tra, giám sát của Cảnh sát giao thông đường bộ.

Nhiệm vụ và quyền hạn của lực lượng 141 dựa trên nhiệm vụ và quyền hạn của các lực lượng tham gia, ví dụ:

– Trường hợp phát hiện vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ thì Cảnh sát giao thông đường bộ xử phạt hành chính các hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt của mình theo quy định của pháp luật.

– Dừng phương tiện tham gia giao thông đường bộ (sau đây viết tắt là phương tiện giao thông) theo quy định, người điều khiển, phương tiện tham gia giao thông đường bộ, giấy tờ của người điều khiển phương tiện, giấy tờ của phương tiện và giấy tờ tùy thân của người trên phương tiện bị kiểm soát theo quy định của pháp luật; kiểm soát việc thực hiện các quy định về hoạt động vận tải đường bộ theo quy định của pháp luật. (Điều 8, Thông tư 65/2020/TT-BCA).

Xem Thêm : Phân biệt giữa “nơi cư trú”, “thường trú”, “tạm trú”

– Điều khiển người, phương tiện, đồ vật, tài liệu tLợn quy định củmột luật khi thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát;  Áp dụng các biện pháp ngăn chặn theo quy định của pháp luật; Yêu cầu cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phối hợp, hỗ trợ giải quyết các vụ, sự cố liên quan đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội,… (Điều 8, Thông tư 58/2015/TT-BCA).

– Các lực lượng Công an, Công an cấp xã khác khi thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ được trang bị các phương tiện nghiệp vụ gồm còi, gậy chỉ huy giao thông và các biểu mẫu xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ (sau đây viết tắt là biểu mẫu). (Điều 8, Thông tư 47/2011/TT-BCA).

– Quyền hạn của cảnh sát hình sự, cảnh sát ma túy trong hoạt động liên ngành trong lực lượng đặc nhiệm 141 chủ yếu diễn ra khi có hành vi chống đối, đồng thời thực hiện các hoạt động giám sát đối với những người có dấu hiệu tàng trữ trái phép chất ma túy, tội phạm vì tệ nạn xã hội.

– Các lực lượng Công an, Công an cấp xã khác trong thời gian phối hợp tuần tra, kiểm soát trật tự, an toàn giao thông đường bộ được bồi dưỡng theo quy định của pháp luật đối với các lực lượng tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông. (Khoản 5, Điều 8, Thông tư 47/2011/TT-BCA).

Trên thực tế, lực lượng 141 có quyền hạn gần như “tuyệt đối”, quyền lực do cơ quan nhà nước có thẩm quyền trao tặng và được ghi trong các văn bản quy phạm pháp luật, điều quan trọng là lực lượng này phải hiểu rõ tinh thần và tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc “không tùy tiện quy định trật tự, an toàn giao thông hoặc tùy tiện phòng, khiển, cản trở người và phương tiện tham gia giao thông”.

Vai trò của lực lượng 141 ngày càng được thể hiện qua những tác động tích cực trong việc đảm bảo an sinh xã hội, an toàn giao thông, phòng chống tội phạm. Đây là mô hình tiêu biểu để các thành phố lớn trong cả nước học hỏi, triển khai nhằm tối ưu hóa và tận dụng các lực lượng nòng cốt trong việc bảo vệ trật tự, an toàn xã hội.

3. Lực lượng 141 hoạt động như thế nào?

Lực lượng 141 là “sáng kiến của Công an Hà Nội”, được thành lập vào cuối năm 2011, bao gồm 3 lực lượng: cảnh sát giao thông, cảnh sát cơ động và cảnh sát hình sự nhằm trấn áp tội phạm, giữ gìn an ninh trật tự và an toàn giao thông chung trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Các nhóm công tác của 141 hoạt động tập trung trong một lĩnh vực, hỗ trợ lẫn nhau khi cần thiết; Sử dụng các biện pháp công khai kết hợp với trang phục để phát hiện, kiểm tra, xử lý theo nguyên tắc: Tra cứu trang phục hàng tuần trên đường phố nếu có trường hợp vi phạm Luật Giao thông đường bộ hoặc nghi phạm có dấu hiệu tội phạm, sử dụng bộ đàm để thông báo cho lực lượng công cộng triển khai đội hình dừng xe kiểm tra, xử lý. Trong quá trình kiểm traion, nếu đối tượng bị phát hiện tàng trữ vũ khí, dao, ma túy… hoặc nếu có dấu hiệu phạm tội, lực lượng đặc nhiệm sẽ khống chế, áp giải đối tượng và mang phương tiện, tang vật về trụ sở Sở CSHS để phân loại, khai thác, xác minh và lập biên bản xử lý.

Lực lượng này có nhiệm vụ kiểm tra, xử lý người đi xe mô tô, xe gắn máy vi phạm Luật Giao thông đường bộ, mang theo vũ khí khi tham gia giao thông; kiểm tra các phương tiện khả nghi tàng trữ vũ khí, ma túy và nghi ngờ tài sản tội phạm. Lực lượng này được trang bị các công cụ hỗ trợ, sử dụng các biện pháp công cộng kết hợp với trang phục để kiểm tra, xử lý các nghi phạm, vi phạm tại các đường phố, nút giao thông trọng điểm trong thành phố.

Như vậy, với quy định trên, khi thực hiện nhiệm vụ, các thành viên của lực lượng đặc nhiệm 141 có quyền mặc thường phục. Tuy nhiên, việc các thành viên của lực lượng đặc nhiệm 141 không giới thiệu trước khi kiểm tra là không phù hợp với quy định của pháp luật.

Đối với việc kiểm tra người (kiểm tra người), việc kiểm tra ví, điện thoại của các đối tượng đáng ngờ là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật. Trên thực tế, nhiều nghi phạm đã giấu vũ khí trong cơ thể, giấu ma túy trong ví, giày, điện thoại (giấu ma túy trong phần pin của điện thoại).

4. Cảnh sát 141 có bị xử lý vi phạm giao thông không?

Theo Điều 8, Thông tư 65/2020/TT-BCA, lực lượng 141 được dừng xe tham gia giao thông đường bộ (sau đây viết tắt là phương tiện giao thông) theo quy định, điều khiển người, phương tiện tham gia giao thông đường bộ, giấy tờ của người điều khiển phương tiện, giấy tờ của phương tiện vận tải và giấy tờ tùy thân của người trên phương tiện bị khống chế theo quy định của pháp luật; kiểm soát việc thực hiện các quy định về hoạt động vận tải đường bộ theo quy định của pháp luật.

Vì vậy, lực lượng 141 ĐƯỢC PHÉP XỬ LÝ các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ!

Nguồn: https://luatthienminh.com.vn
Danh mục: Luật Hỏi Đáp